为深入贯彻落实党中央、国务院关于房地产工作一系列重要决策部署，2023年下半年，我市系列“组合拳”政策陆续落地，发布《关于进一步促进我市房屋消费的通知》等；2024年发布《大连市进一步若干政策措施》等一系列政策，当年大连市商品房销售面积292.7万平方米；2025年1月新建商品住宅价格环比指数100.2，价格环比上涨，在全国70个大中城市中排名第13位。根据商品房销售面积、销售价格、房地产融资、保障性住房筹集和城中村改造等多个市场指标维度，显示大连市房地产市场止跌回稳态势正在形成并得到不断巩固。
为了让市民更好地了解我市促进房地产市场健康发展情况、近期新推出的相关政策，以及即将举办的2025大连春季房交会准备情况，3月7日，大连市政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请市住建局副局长吕红军、市商务局副局长高云广、市住房公积金管理中心副主任苏斌、国家税务总局大连市税务局副局长高立中通报相关情况。
在发布会上，国家税务总局大连市税务局副局长高立中围绕2024年11月国家出台一系列房地产税收新政，我市个人住房交易契税优惠政策执行情况回答提问。
2024年11月，财政部、税务总局、住房城乡建设部发布了《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，税务总局发布了《关于降低土地增值税预征率下限的公告》，政策自2024年12月1日起执行。适用于大连市的房地产税收新政内容主要有三项：
一是放宽了个人购买家庭首套房、二套房契税优惠政策适用范围，将个人住房契税优惠面积标准由90平方米提升至140平方米。
二是明确与“取消普通住宅和非普通住宅标准”相衔接的土地增值税政策。根据辽宁省住建厅、辽宁省财政厅、辽宁省税务局《关于取消普通住宅标准有关事项的通知》（辽住建〔2025〕1号）规定，纳税人建造出售建筑容积率1.0（含）以上且单套建筑面积在144平方米以下（含）的住宅，增值额未超过扣除项目金额20%的，继续免征土地增值税。
三是降低土地增值税预征率下限。2025年2月17日，大连市税务局制发《国家税务总局大连市税务局关于调整土地增值税预征率的公告》（2025年第2号），明确自2025年1月1日起从事房地产开发的纳税人转让各类型房地产的土地增值税预征率均为1%；保障性住房暂不预征土地增值税。
其中契税优惠政策是将房屋面积标准由90平方米提高到140平方米，具体来说，对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
大连市税务局积极落实房地产税收新政，去年12月1日契税新政实施以来，截至今年2月底，我市共有2.14万户次购房人享受契税新政红利，共计减免契税3.38亿元，平均每户次减免契税15825元。
大连市税务局将进一步加大政策宣传辅导力度，精准落实各项房地产税收政策，积极支持居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
（大连新闻传媒集团记者刘蕴哲）